聚進科技為遼陽搭建智慧城市平臺
發布時間：2016-5-31 13:43:00
【遼寧日報】曾經以“給礦山做CT”而聞名的遼寧聚進科技有限公司，歷經十年，潛心研發，又出新成果。5月30日，記者來到遼寧聚進科技研發中心，公司董事長開門見山：在聚進科技提出的“43221”理論指導下，公司研發的智慧城市產品取得了巨大突破，目前已獲得20余項國家軟件著作權及專利，并成功應用到各級政府部門信息化建設發展之中。
智慧城市建設，近年來越來越受到各地政府的重視和關注。遼陽市在“十三五”期間，將建成智慧、文明、美麗、幸福的新遼陽，智慧城市是其中重要組成部分。據了解，目前，在我國已有多個城市在加快推進智慧城市建設，也取得了大量的成果。但是距離實現智慧城市的最終目標尚有很長的路要走。
智慧城市的建設不僅僅是信息化的建設，還需帶動城市組織管理體系、法律法規體系、公共服務模式、人民生活方式的全方位變革，是通過匯聚人類的智慧，賦予物以智能，實現對城市各領域的精確化管理和城市資源的最優化配置，從而帶來社會生產、生活方式的革命性變化，讓生產力得到充分釋放。所以，智慧城市的設計不能僅僅從技術的角度出發，還要從管理的角度、從哲學的角度對整個城市綜合體系進行頂層設計。
遼寧聚進科技有限公司是遼陽當地一家IT科技企業，早在10年前該公司就關注智慧城市建設。該公司堅持從頂層設計入手，從技術角度和城市宏觀管理角度出發，對整個城市綜合體系進行頂層設計，首創了“43221”理論。在這一新理念的引領下研發出時空地理信息平臺、人口信息綜合管理平臺、智能管控和服務平臺、大數據綜合管理平臺四大系統，軟件成果被應用到弓長嶺區及河東新城的人口管理、綜合治理、房產管理、城市規劃、管網管理、城市建設、環境監測等多個領域，實現了城市治理的精準定位，主動服務，贏得了良好的社會反響。
在“43221”理論中，“4”代表一維時間與三維空間，城市中的任何事物，都存在于這四個維度之中。“3”代表生產力三要素，即勞動者、勞動工具和勞動對象。只要明確崗位職責，針對政府部門每個崗位的生產力三要素進行全面、準確、無遺漏的數據采集，就能夠獲得城市地上地下的所有數據，并且每條數據都有唯一來源，最終構成以時空地理信息和人口基礎信息為核心的大數據庫。第一個“2”代表固定流程和變動流程。固定流程指按照國家的法律法規制定的工作流程，例如房產證辦理和養老保險辦理過程；變動流程指突發事件的處理流程或管理人員臨時指派的任務；在流程設計和梳理過程中，結合信息化手段打破傳統管理模式，逐漸完善相關的法律法規，推動法治社會建設。另一個“2”代表管控和服務。管控：對流程執行的每個環節通過計算機進行自動管控，讓數據有序流轉，讓業務辦理過程高效透明，將權力約束到制度里，避免了懶政怠政不作為的現象；服務：各個部門可以充分利用數據，建設服務平臺，給老百姓提供智慧化的醫療、養老、金融、交通等公共服務，惠及民生。“1”代表統一的信息化大數據平臺。時間、空間、生產力三要素、流程、管控和服務，最終要搭載在這一平臺上。通過這一平臺，數據在各個部門間互聯互通，高速地流轉。
據聚進科技智慧城市事業部部長呂化介紹，按照“43221”理念建成的智慧城市平臺涵蓋了城市管理的幾大哲學要素，實現了每條數據都按照生產力三要素規則進行采集，使每條數據都有唯一的崗位負責輸入和更新，確保了數據的真實性和唯一性。大數據平臺保證了數據在各個部門間互聯互通，有序地流轉，在計算機的管控之下，使管理和業務流程緊密結合，業務過程公開透明，辦事效率極大提高，全面提升了政府的管理水平，進一步解放了生產力。
智慧城市平臺將服務于人民群眾的衣食住行等各個方面，解決交通擁堵、空氣污染、食品安全等城市病，解決群眾辦事難、辦證難的問題，例如，市民要辦房產證，按照現有流程，需要提交婚姻證明、戶口簿、購銷合同等七八種證件，需要跑多個部門進行審核辦理，耗時耗力。智慧城市平臺建成后，申辦者只需要到社區提交辦證申請，刷一下身份證，系統就可以自動分派給房產部門的責任人員進行辦理，并從大數據庫中自動獲取辦房產證所需的房產和個人信息，這些信息都是經過審核的，是最新的，有法律效力的，申辦者無需再提供各種紙質證照，無需在各個部門反復奔波，節約大量的時間與精力。隨著信息安全技術的發展，市民甚至在家里就可以通過手機辦理各種事務，查詢各種信息。
按照“43221”理論建設的智慧城市，極大提高了政府管理和服務能力，極大提升了人民群眾的文化生活水平。建設智慧城市，在惠民、興業、善政的三條主線上，讓城市發展更全面，更協調，更可持續，讓城市生活變得更健康，更和諧，更美好，最終成為智慧、文明、美麗、幸福的新家園。（鄭有勝）